 Игорный бизнес снова пустил корни (Санкт-Петербург) ID:50510 |
Пн, 12 октября 2009 21:34 [#] |
|
|
Почему федеральный «антиазартный» закон в Петербурге не действует
Преждевременный пафос
В июле и августе игорные заведения, не ушедшие на покой добровольно, закрывали пачками. И лотерейная завеса не помогала. На волне общественной шумихи правоохранители находили всевозможные нарушения. На владельцев азартных точек заводили административные и уголовные дела за нелегальное предпринимательство, нарушение закона о запрете на игорную деятельность, укрывательство от налогов. Оптимисты считали, что для окончательной победы над социальным злом нужен судебный прецедент. Наконец прокуратура объявила:
- Поставлена точка в деле игорных заведений. Проведение азартных игр под видом лотерей признано незаконной деятельностью.
Это пафосное заявление сделали после решения Октябрьского суда относительно одной очень известной в городе игорной фирмы, которая распространяла спичечные коробки за сто рублей, и покупатели на эту сумму могли поиграть на лототроне. Ее деятельность признали вне закона.
За летнюю кампанию у игровиков по городу и области изъяли больше трех тысяч автоматов. В суды ушли двадцать исков о признании деятельности юридических лиц незаконной. Даже четыре уголовных дела возбудили за незаконное предпринимательство и арестовали одного гендиректора. Рейды привели к логичному финалу.
- Противоправная деятельность игорных заведений в Санкт-Петербурге прекращена, - заявила городская прокуратура. - Установлено реальное количество заведений, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр и незаконных лотерей.
Что ж, все участники рынка известны. Судебный прецедент есть. Казалось бы, на игорный бизнес нашли управу.
В глухом подполье
На пересечении Светлановского проспекта и Учительской улицы есть торговый центр. В блочном здании старой постройки уместились универсам, бар со стриптизом, забегаловка для местных пьянчуг, бильярдный клуб, косметический магазин и пара «слепых» дверей. У одной из них, белой с зеркальным стеклом, - кнопка звонка. Нажимаю. С минуту тишина. Наконец поворот ключа в замке.
Вместо «чего надо?» слышим с фотографом:
- По чьей рекомендации пришли? Войдите. Скорее!
Короткостриженый парень огляделся по сторонам и спешно запер за нами. В темноте предбанника мы мямлим о народной молве, которая донесла, что здесь играют.
- Покиньте, пожалуйста, нас, - не поверил верзила.
- Нет-нет, очень нужно!
Охранник позвал управляющего. Деловитый мужчина, представившийся Алексеем Романовичем, с бегающими от запредельной настороженности глазами сжалился и провел в зал.
Штук сорок игровых автоматов стояли по периметру и в середине. Народу немало. Администратор - суровая женщина в черном.
- Фамилия, имя, отчество и телефон, - кидает она и, не в силах сдержаться, добавляет, - если бы не управляющий, я бы вас не пустила. Клуб закрытый, мы не принимаем чужаков.
Благодарю железную леди, выпаливаю придуманные ФИО и номер служебной трубки.
- Смотрим прямо, - продолжила она, сфотографировала мини-камерой и выдала пластиковую карту клиента. Судя по номеру, я был уже 3211-м. - Это ваш пропуск в наше заведение.
Так, таинственно и подозрительно, мне оформили членство в подпольном союзе игроманов.
Потом все проще. Плати оператору и садись за автомат. Хозяева даже не имитируют проведение лотереи, хотя на аппаратах написано multi lotto.
Просидев полтора часа и оставшись в двухсотрублевом минусе, мы вышмыгнули из двери, которая тут же закрылась.
От проверки до проверки
Есть и непуганые дельцы. Особенно много их в пригородах. С сотрудниками третьего отдела Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства ГУВД выезжаем в Гатчину.
Занюханный павильон без вывески разделен на две части фанерным листом. С внешней стороны перегородки местные любители азарта кидают жетоны в монетоприемники с надписью «Моментальная лотерея». На мониторах высвечиваются комбинации. Милиционеры входят, протягивают в окошко пятьсот рублей, покупают жетоны и достают удостоверения:
- Давайте знакомиться, мы из ГУВД.
Кассирша чуть не падает в обморок, жалуется на бедность и многодетность и предъявляет липовые документы.
- Бумажки лежат для отвода глаз, - поясняют инспектора. - Такие конторы чаще всего даже в налоговой не зарегистрированы. Не говоря уже о праве на проведение лотереи.
- Вы же меня за руку не ловили, что я билетик клиентам не отдавала! - в отчаянии огрызается женщина.
С тыльной стороны фанеры висят примитивные схемы из дисплея, платы, которая выдает комбинации, и жетоноприемника. К каждой прикреплены бирки «Лототрон «Лотоматик». Прибежавший менеджер Дмитрий Горчаков выпаливает:
- Это у нас распространение лотереи.
В углу валяется пустой журнал учета лотерейных билетов. Самих квитков, которые хоть как-то подтвердили бы слова менеджера, тоже нет.
- Таких контор-однодневок пруд пруди, - поясняют сотрудники центра. - Мы изымаем оборудование, возбуждаем административное дело за незаконное предпринимательство. Фирмы отделываются штрафами и открываются снова. Так и гребут деньги с игроманов от проверки до проверки. По этим адресам в Гатчину мы несколько раз приезжали.
Кстати, процедура регистрации законной лотереи четко прописана. Нужны документы на предпринимательскую деятельность, регистрация лотереи, сертификаты соответствия на оборудование, легальная покупка автоматов. Но официально работать не хотят.
- Вот ведь парадокс, - усмехаются инспектора. - Самое страшное для «игорки» - уголовная статья за незаконное предпринимательство, которая предусматривает до пяти лет лишения свободы. Но чтобы ее вменить, нужно доказать ущерб государству или гражданам свыше 250 тысяч рублей. Раньше клубы вели журналы учета прибыли. Туда заносили данные после каждых суток. Завладел журналом - считай, уголовное дело возбуждено. Теперь в залах ничего не держат. И ущерба соответственно нет. Не стоять же нам у дверей, опрашивать клиентов на выходе, сколько они потратили, брать объяснения и считать, пока не наберешь 251 тысячу рублей.
Сказано!
«Мне кажется, государство приняло окончательное и бесповоротное решение. На всякие попытки обхода закона или попыток превращения лотерей в игорный бизнес государство будет реагировать через выпуск нормативных документов и пресечение подобных попыток».
Михаил Осеевский, вице-губернатор Петербурга в интервью телеканалу «100 ТВ».
ЕСТЬ ПРОБЛЕМА
Крупных воротил «крышует» Москва
Игорный планктон подпольщиков и временщиков - еще ладно, на него хоть какую-то управу находят. А есть крупные рыбины - участники бизнеса, которые переждали бурю прокурорских проверок и снова открываются, ни от кого не прячась. Так, под лотерейным прикрытием работают залы автоматов на Ладожском вокзале, Комендантском проспекте, юго-западе. С вывесками и открытыми дверями.
- Крупным игорным сетям мы не страшны, - говорит знакомый сотрудник милиции, когда мы проезжаем мимо одного заведения. - У них серьезная «крыша». Бывает, работаем по заявлению граждан. Уже в помещение вошли, документы потребовали, схрон лотерейных автоматов, помимо действующих, нашли, и звонит наше начальство: отбой. Как это, спрашиваем. Объясняют, что из Москвы поступил приказ именно этих людей не трогать. Дескать, у них все в порядке. Логика подсказывает только один ответ. За счет таких игровиков кормится верхушка - чиновники, милицейское начальство, депутаты.
http://spb.kp.ru/
|
|
|
Быстрый переход к форуму
