jecson, у тебя странные понятия о законности. Региструясь в казино, ты соглашаешься на условия. Если в условиях указана возможность требования документов, то это автоматически становится законным. Если не устраивает - не играй, если играешь - выполняй.
Если кто-то не удосужился прочитать тёрмсы - его дурацкие проблемы. Незнание закона от ответственности и тут не освобождает. Если кто-то считает, что данное условие в правилах противоречит конституции, УК или другому закону Антигуа (или где там казино регнуто) - может обратиться в суд данного государства.