То и значит. Если в колоде, скажем, нет пятёрок, то база и матожидание будут другими. Гриффин сделал попытку создать "самый вредный" для игрока состав колоды. Получил -12,5% для игрока. В предположении некоего набора правил и некоего очень извращённого состава колоды (бесконечной причём).
В скобках замечу, что негласное удаление карт из колоды со стороны казино называется мошенничеством, а гласное удаление делает эту игру, по определению, не блэкджеком.