| Re: Законопроект о запрете игорного бизнеса в Российской Федерации ID:25974 ответ на 25966 |
Вт, 13 декабря 2005 22:44 [#] |
|
|
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О запрете игорного бизнеса в Российской Федерации»
Бурное развитие в последнее десятилетие игорного бизнеса в Российской Федерации ярко проявило все негативные последствия существования данного вида предпринимательской деятельности. Множество граждан, пристрастившихся к азартным играм, разорились, вследствие чего пострадали как они сами, так и члены их семей. Как правило, это пенсионеры, граждане с крайне невысоким доходов, рассчитывающие поправить свое благосостояние выигрышем, то есть наименее защищенная категория населения. Кроме того, выявилась неизбежная тесная связь игорного бизнеса с криминальными структурами. Общеизвестно, что большая честь оборота игорных заведений утаивается и выводится из-под налогообложения. Ни одну из этих проблем не удавалось и не удается решить по сей день. В подобных условиях долгом государства в целях защиты прав и законных интересов граждан и общества, а также своих собственных прав и законных интересов, противодействия отмыванию полученных преступным путем доходов, росту преступности в целом является полный запрет игорного бизнеса, что и предлагается в настоящем законопроекте.
Данный законопроект не потребует затрат из средств федерального бюджета, но позволит реально защитить наименее обеспеченные слои населения от полного обнищания вследствие пристрастия к азартным играм.
Вступление в силу настоящего проекта федерального закона предлагается отсрочить до 1 марта 2006 года с тем чтобы предоставить субъектам игорного бизнеса время на сворачивание предпринимательской деятельности.
Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона «О запрете игорного бизнеса в Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О запрете игорного бизнеса в Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О запрете игорного бизнеса в Российской Федерации»
В случае принятия проекта федерального закона «О запрете игорного бизнеса в Российской Федерации» целесообразно исключение касающихся игорного бизнеса положений следующих нормативно-правовых актов Российской Федерации:
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Кроме того, целесообразно дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации статьями, предусматривающими ответственность за ведение игорного бизнеса в условиях его запрета.
|
|
|